Историческая справка
В октябре 1934 года на территории хутора Перещепное, поселка Копенкино и поселка Ворошилово образован поселковый Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов с центром в х. Перещепное. В декабре 1934 года Совет переведен в поселок Копенкино.
Поселковый Совет входил в состав Россошанского района Центрально-Черноземной области, с июня 1934 года Воронежской области.
На территории поселкового Совета в 1934 году находился мясо-совхоз «Кочержино» № 34, который разукрупнился на 3 совхоза : имени Ворошилова, имени Копенкина и имени Анцеловича.
Копенкинский поселковый Совет уделял большое внимание в этот период развитию этих совхозов, вел учет населения, земли, продовольствия, заботился о создании культурно- просветительных учреждений : клубов, изб-читален, решал вопросы землеустройства.
По Конституции РСФСР 1918 года сельские Советы являлись высшей властью на объединяемой ими территории, избирались на 3 месяца.
На основании Конституции 1936 года сельские Советы стали избираться на два года на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
В 1939 году поселковый Совет уточнил свое название – Копенкинский поселковый Совет депутатов трудящихся.
Изменилась форма деятельности сельсоветов с этого времени. Все главные вопросы решались на сессиях поселкового Совета. Были созданы постоянные комиссии по основным вопросам хозяйственной и культурной жизни.
Для практической работы из числа депутатов создался исполнительный комитет в составе : председателя исполкома, секретаря и трех членов, освобожденными были председатель и секретарь. Кроме того в штате был главный бухгалтер и начальник военно – учетного стола (ВУС).
С 7 июля 1942 года по 16 января поссовет прекращал свою деятельность в связи с временной оккупацией территории поссовета.
С 5 марта 1957 года поссовет изменил свое название, стал именоваться Копенкинский сельский Совет депутатов трудящихся.
После принятия Конституции 1977 года сельсовет уточнил название и стал называться Копенкинский сельский Совет народных депутатов, функции Совета остались прежними.
События августа 1991 года положили начало реорганизации государственной власти.
Постановлением Главы администрации Воронежской области от 18 ноября 1991 года № 4 «О главах администраций районов Воронежской области», главы администрации г.Россошь и Россошанского района № 117 от 28 декабря 1991 года упразднен исполнительный комитет Копенкинского сельского Совета с передачей его функций Главе Копенкинской сельской администрации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Главы администрации города Россошь и Россошанского района № 1461 от 5 ноября 1993 года ликвидирован Копенкинский сельский Совет народных депутатов и все функции Совета переданы сельской администрации.
В процессе деятельности поселкового Совета, сельского Совета образовались следующие документы постоянного хранения за 1946 – 1993гг : протоколы сессий Совета с 3 созыва по 21 созыв (1950 – 1993гг), документы постоянных комиссий Совета с 1967 года по 1989 год включительно, планы работы Совета и исполкома, отчеты перед избирателями, протоколы встреч кандидатов с избирателями, протоколы заседаний исполкома, протоколы общих собраний, сходов граждан, бюджеты утвержденные и годовые отчеты об их исполнении, сведения о наличии хозяйств, населения, его составе, о строительстве жилых домов, списки населенных пунктов, подворные списки (1975, 1980, 1985гг) по учету скота и др. за 1965 – 1989 годы, документы по выборам в местные Советы (протоколы выдвижения, регистрации, голосования).
Документы поселкового Совета сохранились не полностью. За период 1934 – 1942гг не сохранились по условиям военного времени, а за 1943 – 1945 годы по халатности руководителей Совета.
Документы по личному составу : расчетно – платежные ведомости, нотариальные документы, похозяйственные книги за 1943 – 1991 гг хранятся в сельской администрации.
В соответствии с избирательным Кодексом Воронежской области 9 декабря 1996 года состоялись выборы в Копенкинский сельский Совет. Функции Совета остались прежними, какими они были и до ликвидации Советов в 1993 году.
В настоящее время на территории Совета находится ОАО «Агрофирма Райновская» ранее находилось сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью СТОО «Райновское», а ранее был совхоз «Райновский» до 17 декабря 1992 года ( в 1952 году совхозы имени Ворошилова и имени Анцеловича объединились в совхоз имени Ворошилова. В 1957 году к этому совхозу присоединился совхоз имени Копенкина, объединенный совхоз стал называться «Райновский»).
За период 1950 – 1992гг территория Копенкинского сельсовета неоднократно изменялась.
В 1946 году в поссовет входили территории следующих населенных пунктов : п.Ворошилово, п.Копенкина, хх.Блоховец, Будяки, Ново-Алексеевка, Перещепное, Ульяновка.
В 1957 году в поссовет вошла территория хутора Богоносово. Точную дату установить (по документам архива) не удалось о вхождении в поссовет хутора Нагорный ( в справке Совета значится 1950 год, но эта дата нигде не подтверждается).
На основании приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР № 62 от 18 января 1979 года «Об укреплении свиноводческого комплекса совхоза «Начало» в Воронежской области» передана территория с общей земельной площадью 2887 га (отделение «Анцелович», х.Нагорный и х.Богоносово) Новопостояловскому сельскому Совету.
Х. Ульяновка вошел в состав села Ворошилово. Жители хуторов Будяки и Блоховец в 60-ые годы переселились в более населенные пункты.
По состоянию на 1 января 1993 года на территории сельсовета располагалось 5 населенных пунктов : с.Ворошилово, с.Копенкино, хутора : Перещепной, Ново-Алексеевка, станция Райновская, в них проживало 1159 человек.
В 3 квартале 1997 года в госархиве проведена экспертиза дел Копенкинского сельского Совета, отобраны макулатурные дела, на них составлен акт на уничтожение. В акт включены статистические сведения (подворные списки с описанием численности скота, птицы. Сведения о наличии хозяйств, населения, его составе и др. за 1965- 1989гг.,подворные списки за 1975, 1980, 1985гг., сформированы в деле № 41 (см. опись № 1 дел постоянного хранения за 1946- 1993гг).
В 1997 году усовершенствованы описи дел Совета за 1946-1993гг., составлена единая опись. В новую опись вошли 1 экземпляры старых описей (см. № 219).
В процессе экспертизы все дела приведены в порядок, перешифрованны, закартонированы, готовы к использованию в справочных целях.Дела в описи сформированы по годам, внутри года по степени важности, вначале идут документы Совета, затем исполкома.
Проверка наличия дел проведена 19 августа 1997 года.
Зав. Архивным отделомО.М.Бойченко
25.08.1997г.
