Отчет главы 2019

Копенкинское сельское поселение расположено в южной части Россошанского муниципального района Воронежской области. Административным центром поселения является пос. Копенкина, расположенное в 25 км от административного центра города Россошь. Территория поселения граничит с одним муниципальным районом и двумя сельскими поселениями Россошанского района, а именно на севере граничит с Морозовским сельским поселением, на западе с Лизиновским сельским поселением, на юге с Кантемировским муниципальным районом. Общая площадь территории поселения составляет 10153,03 га. Значительную часть территории в границах муниципального образования занимают земли сельскохозяйственного назначения, также на территории расположены массивы лесного фонда. Поселение имеет выгодное географическое положение, через него проходят автомобильные дороги общего пользования, географического значения «Воронеж-Луганск» - пос.Копенкина, «Воронеж –Луганск»- пос.Райновское

В состав Копенкинского сельского поселения входят 4 населенных пункта: пос. Копенкина, х. Перещепное, пос. Ворошиловский, пос.Райновское, где зарегистрировано 1041 чел.

Численность населения в этом году уменьшилась. За 2019 год родилось 2 чел., умерло 10 чел.

На территории Копенкинского сельского поселения расположены: ФАП п.Копенкина, ФАП п.Райновское, МКОУ «Копенкинская СОШ», МКДОУ «Копенкинский детский сад», СДК, библиотека, магазины, почта России, АТС, клуб п. Ворошиловский, в п. Райновское- здание вокзала станции Райновская ЮВЖД.

Дети школьного возраста доставляются в школу, а также обратно школьным автобусом.

 

Главными задачами в работе администрации являются исполнение полномочий поселения, закрепленных за нами 131 Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными и региональными нормативными актами, Уставом поселения.

Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовки нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом народных депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан, рассмотрения письменных и устных обращений.

Постоянно осуществлялся контроль за обращениями граждан, и принимались меры к разрешению ситуаций по социально-значимым вопросам. В администрацию Копенкинского сельского поселения в 2019 году поступило 803 устных обращений граждан, 5 письменных обращений. Устные обращения носят разносторонний характер: ремонт внутрипоселковых дорог, оформление нотариальных дел, по земельным вопросам, привоз сжиженного газа, доступность к сети Интернет, по вопросам водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, выдаче характеристик, ходатайств. На все вопросы даны соответствующие разъяснения.

Одним из показателей работы администрации поселения является отработка недоимки, эта работа ведется постоянно, как индивидуально, так и на собраниях граждан, на доске объявлений вывешивается рекомендации по ликвидации задолженности.

К основным вопросам местного значения относятся:

Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением, который осуществляется администрацией поселения с соблюдением требований, установленных бюджетным кодексом РФ.

Доходная часть бюджета за 2019г. исполнена на 100% и составила 5 миллионов 410 тыс.руб., в том числе собственные доходы – 1 миллион 824 тыс.руб. Процент собственных доходов в доходной части бюджета 33,7 %

НДФЛ (подоходный налог) – 62 тыс.руб.

ЕСХН – 574 тыс.руб.

Налог на имущество физических лиц – 73 тыс.руб.

Земельный налог - 918 тыс.руб.

Госпошлина – 9 тыс.руб.

Доходы от оказания платных услуг МКУК Копенкинский КДЦ – 7 т.р.

Дотация из бюджетов других уровней 3 миллиона 586 т.р.

 

Расходы –   4 миллиона 999 тыс.руб.

Основные статьи расходов – коммунальные услуги, содержание муниципального имущества, выплата заработной платы работникам муниципальных учреждений.

Заработная плата с начислениями –   2 мил. 902 тыс.руб.

Услуги связи – 84 т. р.

Коммунальные услуги – 318 тыс.руб.

Приобретение котельно-печного топлива – 71 тыс. руб.

Благоустройство - 90 тыс.руб. (52 тыс.руб.-уличное освещение, материалы - 7 тыс.руб.

Дорожный фонд за 2019 год всего 247 тыс.руб.

В том числе на ремонт дорог 85 тыс.руб.

Одним из основных вопросов местного значения является владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

На балансе сельского поселения значится следующее имущество: 17 квартир – в двух многоквартирных домах, здание СДК п.Копенкина, клуб пос.Ворошиловский, здание библиотеки, здание администрации, водопровод –пос.Райновское, земельные участки под зданиями культуры.

Нами сдаются в аренду помещения под МФЦ на бесплатной основе.

Право муниципальной собственности на землю

Территория Копенкинского сельского поселения составляет 10153,03 га, из них 234 га - земли населенных пунктов.

На территории Копенкинского поселения находятся хозяйства –

ООО «Россошьгибрид»-Сургучев Виктор Иванович

Сельскохозяйственных угодий - 606 га

ИП глава КФХ Антонов Александр Никитович

Общая площадь сельхозугодий   1216 га

 

ИП глава КФХ Сидоров Евгений Сергеевич

Общая площадь сельхозугодий   969 га

 

ИП глава КФХ Антонов Анатолий Никитович

Общая площадь сельхозугодий   1874га

 

ИП глава КФХ Антонов Роман Анатольевич

Общая площадь сельхозугодий   493га

 

КХ «Владимерское» Заскалько Владимир Николаевич

Общая площадь сельхозугодий   158 га

 

ООО «Агрофирма Подгорное» - Ивасенко Юрий Александрович

Общая площадь сельхозугодий   1102 га

Бабешко Александр Митрофанович

Общая площадь сельхозугодий   52га

ИП глава КФХ Тронов Игорь Сергеевич

Общая площадь сельхозугодий   19,6 га

 

Задолженности по арендной плате и налогу не имеют.

Все земли с/ха назначения используются по назначению, заброшенных земель на территории поселения нет.

Основная часть участков оформлена надлежащим образом.

Ведется работа по выявлению домовладений и земельных участков, на которые не зарегистрировано право собственности. Рекомендовано ускорить работу по оформлению документов. В 2019 году было 18 обращений по вопросу оформлений и получений свидетельств о праве собственности на землю.

Постоянно контролируется фактическое использование земли всеми сельхозпредприятиями и собственниками ЛПХ. Ведется разъяснительная работа по правильному использованию земельных участков со всеми собственниками и арендаторами.

Кроме этого, органы местного самоуправления осуществляют полномочия по вопросам местного значения в сфере коммунального обслуживания.

Разработаны 2 Программы: «Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Копенкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области на 2017-2030 годы», Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Копенкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области на 2017-2030 годы».

Это-организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

- организация благоустройства и озеленения территории поселения

- организация освещения и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

- Закончена газификация п.Ворошиловский газопроводных сетей высокого и низкого давления.

На территории Копенкинского сельского поселения проведена работа по замене дорожных знаков на новые во всех населенных пунктах, дополнительно установлены знаки на автомобильной дороги пос.Копенкина-х.Перещепное, знаки крутой спуск и крутой подъем.

Проведение кадастровых работ по межеванию земельных участков под здания культуры клуб пос. Ворошиловский и СДК пос. Копенкина.

Выполнены кадастровые работы и подготовка технических планов и технических паспортов зданий культуры клуб пос. Ворошиловский и СДК пос. Копенкина – 44,0тыс. руб.

Требуется капитальный ремонт большого зала здания СДК п.Копенкина и клуба пос.Ворошиловский, в настоящее время имеется смета на демонтаж и устройство потолочного перекрытия большого зала здания СДК п.Копенкина на сумму 657,0 тыс. руб., имеется смета на ремонт кровли клуба пос.Ворошиловский на сумму 277,1 тыс.руб.

Решение проблемного вопроса по клубам, может быть решено через программу «Инициативное бюджетирование».

 

Водоснабжение

В настоящее время организация и ответственность за водоснабжение Копенкинского сельского поселения лежит на администрации поселения. Система водоснабжения с 2016 года находится на обслуживании по договору с МУП «Теплосеть». Общая протяженность сети составляет 21700 метров. Служба водопроводного хозяйства включает в себя 5 пожарных гидрантов,  

2 водонапорные башни, 6 подземных скважин. Основным вопросом в водоснабжении является оформление водопроводных сетей в собственность администрации, при реконструкции водопроводных сетей пос.Копенкина учтены установки охранных зон на подземных скважинах. По проблемному вопросу водоснабжения в п.Райновское, по направлению ремонта водопроводных наружных сетей, планируется  частичная замена трубы ул.Нижняя водоснабжения (2020 г.)

 

Проведен ремонт сетей водоснабжения Копенкинского сельского поселения (в п.Копенкина, п.Ворошиловский,п.Райновское,х.Перещепное) общее количество порывов за 2019 год составило 16   штук   на сумму – 503 тыс. руб.

Приобретен 1 глубинный насос для водопроводной скважины - 34,0 тыс.руб.

Выполнены кадастровые работы по подготовки и межеванию земельного участка под пруд расположенного в пос.Копенкина – 7,0 тыс.руб.

Реконструкция водопроводных сетей п. Копенкина ( проект планировки и межевания водопроводных сетей п. Копенкина, получили заключение экспертизы по проекту, то есть документация вся готова для дальнейшей реконструкции водопроводных сетей п. Копенкина. Администрация Копенкинского сельского поселения совместно с районной администрацией работала по вопросу включения в программу для дальнейшей реконструкции водопроводных сетей п.Копенкина и мы включены в программу для реконструкции водопроводных сетей на 2021 год)

 

Содержание и строительство автомобильных дорог также относится к вопросам местного значения. В октябре 2019 г. было произведено грейдирование и засыпка хрящево-песковой смесью дорог по пос.Райновское по ул.Нижняя на сумму 84698   тыс. рублей.

В 2019 году были проведены кадастровые работы и поставлены на баланс администрации   земельные участки находящиеся под дорогой и муниципальное имущество -автомобильная дорога п.Копенкина-х.Перещепное на сумму -5,5 тыс.руб.  

С 01.10.2019г. передана автомобильная дорога с твердым покрытием 3,1 км., п.Копенкина-х.Перещепное, актом № 1 «о приеме-передаче объектов нефинансовых активов» в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

В зимний период проводится очистка дорог от снега по договоренности с фермерским хозяйством Антоновым Анатолием Никитовичем и организацией «ООО Россошьгибрид».

 

Организация ТОСа

В 2019 году ТОС «Родник» (территориальное общественное самоуправление) участвовал в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства» Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» руководитель ТОСа Овчаренко В.Ф. – Подана заявка ТОС «Родник», на конкурс


«Общественно полезных проектов (мероприятий) ТОС в 2020 году», для обустройства детской, спортивной площадки в пос. Копенкина. Направление проекта - благоустройство детских, спортивных площадок, стадионов, название проекта - детская игровая площадка.

 

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

На территории Копенкинского сельского поселения в 2019 году, были проведены 2 акции по раздельному сбору мусора, в которых принимали участие, учащиеся и преподаватели Копенкинской СОШ, работники администрации и культуры. Подрастающее поколение – активно принимает участие в акциях по раздельному сбору мусора, мы взрослые должны последовать их примеру и уважать труд подрастающего поколения – наших детей, внуков и не сорить. Как в народе говорят, чисто не там где убирают, а там где не сорят.

В 2019 году заключены договора на сбор и вывоз ТКО жителями пос. Копенкина с МУП «Коммунальник» в количестве 161 договора. Вопрос по борьбе с мусором сложный, но решать его необходимо - ведь это государственная задача, и проблема всех нас с вами, мы живем в нашем государстве и должны соблюдать требования законов. Граждане нашего поселения постепенно привыкают к новым положениям по мусорной реформе, так как все знают, что раньше были несанкционированные свалки на территории нашего поселения, но с приходом 2019 года и вступившего в силу законодательства по закону ФЗ – 89, а так же ФЗ – 7, в связи со сменой нормативных актов были закрыты санкционированные свалки по отходам ТКО на территории России Россошанского муниципального района, нашего поселения. Но ведется работа не только по сбору ТКО, но и по раздельному сбору мусора.

Это экология нашего поселения, будем продолжать работу в этом направлении.

Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов

На территории Копенкинского сельского поселения в настоящее время всего 61 фонарь уличного освещения, действующих по договору 61 фонарь. Администрацией Копенкинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области в течении 2019 года проводилась инвентаризация фонарей уличного освещения было заменено 24 лампы  

Затраты на уличное освещение в 2019г составили: 59 тыс.руб.,

- материалы 7 тыс.руб.                                                 

                                                                                                                                                                  

Содержание мест захоронения

На территории Копенкинского сельского поселения в п.Копенкина в 2019 году принимали участие учащиеся, преподаватели МКОУ Копенкинской СОШ, а также активные жителей нашего поселения в благоустройстве территории прилегающему к памятному знаку.

В 2019 году были организованы субботники по наведению порядка вокруг кладбищ учащимися МКОУ Копенкинской СОШ и жителями поселения.

В апреле был завезён песок на кладбища по всем селам, спонсорской помощью ИП КФХ глава хозяйства Антонов Анатолий Никитович.

 

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов

В 2019 году по всем населенным пунктам проводился собрания граждан в течении всего года, подворный обход главы поселения с представителем ОНД Кузнецовым Алексеем Александровичем с разъяснением правил пожарной безопасности и вручению памяток, неоднократно посещали многодетные семьи.

 

Нотариальное делопроизводство

В 2019 г. в администрации Копенкинского сельского поселения было совершено 38 нотариальных действий.

В бюджет поселения поступило госпошлины за выполнение нотариальных действий 9 тыс.руб.

 

Полномочия органов местного самоуправления в сфере занятости населения, борьбы с безработицей и социальной поддержки населения

В сфере социальной поддержки населения нами была оказана помощь   малообеспеченным слоям населения, многодетным матерям, молодым семьям в оформлении пакета документов на льготы, для оформления субсидий и т.д.

 

Организация благоустройства и озеленения территории Копенкинского сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов

Является важным вопросом местного значения органов местного самоуправления.

В 2019 г. проведена следующая работа по благоустройству территории Копенкинского сельского поселения:

-главой администрации регулярно проводился подворный обход, проводились беседы по Правилам содержания придомовых территорий, выносились предупреждения с записью в журнал обхода граждан и давались сроки для исполнения.

- регулярно проводились субботники по уборке территории

- проводился покос сорной растительности у обочин дорог, в местах общественного пребывания.

- проводилась работа по выпиловке старых деревьев, угрожающих падением.

Коллективом учащихся школы и активистами поселения наводился в течение всего года порядок возле родника урочища Кочержино. Всеми организациями на подведомственных территориях наводился и поддерживался порядок в надлежащем состоянии.

На прилегающей территории к Памятному знаку, высажены цветы и был осуществлен за ними уход в течении года.

Важная роль отводится органам местного самоуправления также в сфере культуры, в том числе физической культуры и спорта, организации досуга.

 

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры

На территории Копенкинского сельского поселения организована работа МКУК Копенкинский КДЦ, включающий в себя СДК пос.Копенкина, клуба пос.Ворошиловский, библиотеку.

В СДК п.Копенкина и в клубе п.Ворошиловский работают кружки самодеятельного искусства.

За 2019г. в Копенкинском сельском поселении на базе МКУК было проведено 156 мероприятий из них для детей – 29 мероприятий.

На базе СДК работают 5 клубных формирований, в которых занимается 47 человек. Для освещения работы учреждения в социальной сети создана  группа «Одноклассники», «Инстаграм», «В контакте», где можно посмотреть фото видео отчеты о наиболее значимых проведенных мероприятиях.

 Формы этих мероприятий были разнообразны: тематические концерты и вечера, вечера-встречи с участием ветеранов и воинов интернационалистов, конкурсные игровые программы и выставки детского рисунка.

  Немало мероприятий   проводятся по профилактике асоциальных явлений среди детей, подростков и молодежи. Это мероприятия, направленные на профилактику наркомании, алкоголизма, табака курения. В цикле программ: лекции, круглые столы, беседы.

Ансамбль «Душечка» принимал участие в брендовых мероприятиях с.Кривоносово, с. Поповка.

- Мероприятие посвященное 91-летию образования Россошанского муниципального района г.Россошь.

-  Районный фестиваль самодеятельного народного творчество «Родники Придонья», с.Лизиновка участники художественной самодеятельности Копенкинского КДЦ стали лауреатами 2 степени.

- Брендовое мероприятие «Живи родник живи», на котором присутствовало около 200 человек, присутствовали гости из районной администрации Россошанского муниципального района и из соседних поселений.

Новогодние праздники прошли в традиционном режиме с организацией дежурства и проведения Новогодней елки, без ЧС и происшествий:

- 15 января организованно провели митинг посвященный 76 годовщине освобождению села от фашистских завоевателей;

- с 18 на 19 января проведен обряд с участием отцом Андреем «Крещение Господне», в мероприятии приняли участие около 200 чел. (искупались в купели 52 человека).

Проведены концерты к праздникам: Широкая масленица, День защитника Отечества, 8 марта, День Победы, День защиты детей, День семьи, любви и верности, День села, День пожилых людей, День матери.

Анализируя работу КДЦ в 2019 году, работа прошла плодотворно, по сравнению с 2018 годом, наблюдается увеличение количество присутствующих на мероприятиях. Положительным в работе является проведение запланированных мероприятий. Население получает отдых и массу интересных впечатлений. 

На проведение мероприятий было затрачено   7 т.р. средств из местного бюджета.

Выручка от платных услуг по МКУК составила 7 тыс.руб.

Библиотека

Читальный зал – 10 посадочных мест. По библиотеке значится 292 читателей. За год выдано книг и журналов – 5961 экз., в т.ч. детям – 3101 экз., число посещений библиотеки – 3771. Проведено – 25 мероприятий (неделя детского чтения, литературные праздники, часы детской поэзии, беседы). Было оформлено 8 книжных выставок. В библиотеке работает любительское объединение «Веселая компания» - 13 детей, с ними проведено 14 занятий, представлено 4 выставки поделок.

Книжный фонд по поселению составляет- 9266 экз.

Затраты на подписку составили 4 т. руб.

 

Спорт

Инструктора по спорту в штатном расписании нет. Молодежь посещает секции по волейболу, мини-футболу, баскетболу, которые организуют на спортивной площадке пос. Копенкина в летний период.

- Оборудовали спортивную площадка в п.Ворошиловский.

-Принимали участие в сельских спортивных играх по теннису, стрельбе, шахматам, перетяжке каната. Наши команды занимали призовые места.

-Принимали участие в выполнении нормативов испытаний 6-11 ступеней Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в численности населения 18-79 лет.

68 человек сдали нормы ГТО.

В сфере образования и здравоохранения основные полномочия закреплены за органами местного самоуправления муниципального района и области, но, тем не менее, между администрацией Копенкинского сельского поселения и учреждениями образования и здравоохранения, находящимися на нашей территории, существует тесная взаимосвязь.

У нас работает комиссия по делам детей и молодежи, в состав которой входят представители администрации и школы. Проводятся рейды с целью проверки содержания малолетних детей в многодетных семьях.

 

Оказывается помощь в информировании населения о работе выездных бригад из района, совместно с медицинскими работниками решается вопрос о медицинском обслуживании, нуждающихся в уходе пенсионеров. Большую помощь нам и медикам оказывают один соцработник, на обслуживании которой находится 9 чел.

Проводилась неоднократно совместная работа с участковым полиции, и представителем пожарной части по посещению многодетных семей.

На территории поселения работает - 2 торговые точки. Работает почтовое отделение, удаленное рабочее место МФЦ.

Работу Совета ветеранов Копенкинского сельского поселения возглавляет председатель Совета ветеранов Колесников Владимир Алексеевич.

Хочу сказать, наша работа основывается на принципе открытости информации о работе администрации для населения. Для участия населения в местном самоуправлении нами проводились собрания граждан, председателей уличкомов, ДНД, проводились публичные слушания по уставу, бюджету, правилам благоустройства Копенкинского сельского поселения. Существует практика выезда работников администрации для решения вопросов на дому. Хочу пожелать депутатам нашего поселения не только видеть недостатки в поселении, а совместно с главой поселения их решать, ведь нас жители поселения выбирали для решения проблем нашего поселения.

Все нормативно-правовые документы, принятые в Копенкинском сельском поселении обнародуются на стендах, библиотеке пос. Копенкина, опубликовываются в Вестнике муниципальных правовых актов Копенкинского сельского поселения, выставляются на сайте.

Проблемные вопросы

В общем картина по показателям не плохая, о тем не менее существуют проблемы, которые необходимо решать:

- отсутствие дорог с твердым покрытием в пос.Райновское, х.Перещепное и пос.Ворошиловский;

-нет торговых точек п.Райновское, х. Перещепное;

- создание рабочих мест;

- замена окон в здании детского сада и замена окон и дверей в здании школы;

- нет столовой в школе для питания учеников, так как детей привозят со всех  населенных пунктов поселения, на целый день;

- нет газификации в школе, детском саду, зданиях «Копенкинского КДЦ», магазинах.

- нет в достаточном объёме телефонной связи для граждан поселения и выхода в сеть Интернет.

-Капитальный ремонт крыши клуба п.Ворошиловский.

-В здании СДК п.Копенкина не отремонтирован большой зрительный зал, требующий больших затрат на перекрытие потолка, ремонта полов и реконструкции отопления. Мы больше 20 лет не можем нормально в человеческих условиях провести массовые мероприятия или концерты, в малом зале не хватает посадочных мест и вообще места для нахождения, люди стоят в коридоре при открытых дверях в малый зал на мероприятиях.

-Надо активизировать работу по ремонту «Молельного дома», всем жителям поселения.

 

Планы на 2020 год, Основные приоритеты развития Копенкинского сельского поселения.

 

1.Продолжим заниматься «Реконструкцией водопроводных сетей п.Копенкина»,частичная замена трубы п.Райновское.

2.Необходимо в 2020 году установить крытую остановку в п.Райновское.

3.Продолжим заниматься благоустройством спортивной площадки п.Ворошиловский.

4.Ремонтом дорог местного значения ( грейдирование, отсыпка щебнем, х.Перещепное, пос.Райновское)

5.Продолжить работу по благоустройству Родника и пруда в п.Копенкина

6.Санитарная очистка территории, обваловка санкционированной свалки.

7.Благоустройство территории.

 

В заключение своего отчета хочу сказать: Так сработала наша администрация и депутаты Копенкинского сельского поселения в 2019 году.

Хочу всех присутствующих поблагодарить за внимание.